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面对媒体,贾柯表示,他的维权之路十分艰难,叶县任店镇政府跟他谈的补偿标准,依据的是平顶山市人民政府《关于印发平顶山市征地青苗及地上附着物补偿标准的通知》。按照这一通知,他能得到的赔偿金额大约为18万多。但他认为自己的果园根据国家相关规定,完全可以认定为经济林,两者的补偿标准相差悬殊。据贾科描述:“4月2日,县政府由常务副县长带队,集结了400人左右,包括警车、铲车、特警、交警,大概有一百多辆车,三台施工用的挖掘机。他们到梨园里面,先把电路给切断了,然后封锁周边道路。然后把我家人的手机给夺走,把我们的人全部按在泥地里面抬走,关进附近的乡镇派出所里面,关了一整天。”
出于工作需要,地方政府在必要时可能会进行强制拆迁活动,但强拆必须按照相关流程,严格依法执行。根据我国的民法典的相关规定,“征收组织、个人的房屋以及其他不动产,应当依法给予征收补偿,维护被征收人的合法权益”。换言之,强制拆迁不等于暴力拆迁,更不意味着县领导可以擅自调动警力以壮声势。在强拆过程中出现的暴力行为,更是法律所严格禁止的。
从根本上看,这场纠纷的关键,就在于相关部门对贾柯的果园的补偿金额,到底多少才算合理。其实,这一问题并非没有规定可以参考。国家林业局早在2013年,就发布了《关于印发退耕还林工程生态林与经济林认定标准的通知》,明确了生态林和经济林的认定标准:“ 生态林是指在退耕还林工程中,营造以减少水土流失和风沙危害等生态效益为主要目的的林木丈母娘对女婿有意思,主要包括水土保持林、水源涵养林、防风固沙林以及竹林等;经济林是指在退耕还林工程中丈母娘对女婿有意思,营造以生产果品丈母娘对女婿有意思,食用油料、饮料、调料丈母娘对女婿有意思,工业原料和药材等为主要目的的林木。”根据造林树种、造林密度、植被配置、经营措施,不难对二者作出辨别。如今,既然贾柯与县政府无法达成一致,上级主管部门还应以公正的姿态介入调查,明确做出结论,如此方能定纷止争。
要避免类似情况,基层政府要不断提高治理能力,合理处理拆迁背后的各种利益纠纷问题。这一方面关乎不动产所有者的基本权利,另一方面也关乎社会的安定与政府的形象。如今,面对社会各界的关注,平顶山市已经开展调查工作,希望调查方能尽快查清真相,如果经调查,确实存在政府违规问题,则应严惩不贷,同时也要确保青年创业者权益得到合理的补偿。不论是强拆问题,还是其他涉及政府公信力的问题,越是在民众目光的聚焦之下,越应该查个水落石出,决不能留有含糊不清的角落。
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