今年8月起，《甘肃省妇女权益保障条例》正式施行（以下简称《条例》），涵盖了人身和人格、文化教育等多个领域的妇女权益保障措施，其中第二十一条较为引人瞩目：“城市公共厕所女性厕位与男性厕位比例应当提高到3∶2，人流集中的场所比例应当提高到2∶1”。这一规定也使甘肃成为全国首个以地方立法形式明确公厕男女厕位比例的省份。
对现有的公共厕所进行大规模拆除重建，显然不是最优选择。济南市城市管理局在答复倪秀珍委员提出的“关于增加公共场所女性厕位数量”的建议时，指出了当前建设面临的困境沉默的舰队，“在公厕建设中，尤其是人流密集区域和繁华街区，可供新建公厕的面积极为有限沉默的舰队，往往只能‘见缝插针’进行建设。如果强制全面执行城市公厕设计标准，可能会导致部分公厕因场地限制而无法建设。”
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